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关于政风行风测评的有关问题和建议

按照市纠风办的要求,结合我县政风行风测评工作多年来的做法,经过对政风行风测评工作的总结和反思,提出以下建议:
  一、关于测评对象问题
  测评的序列应该仍划分为行政管理部门、行政执法部门和公共服务行业,适当增加行政执法部门(单位)数量。在部门的划定可增加盐务局,同时将卫生(医疗机构)细分为行政执法(卫生监督),将疾控、医院,列入公共服务行业进行测评。银行业、保险业应明确单位名称,如农业银行、工商银行、建设银行、农业发展银行、中国银行、信合联社、人险公司、寿险公司等。为增强部门抓政风行风的主动性,建议将政府组成部门纳入测评范围,增强可比性。
  二、关于测评内容问题
  测评内容可继续按照“一个问题、四个方面”的方式设定,对政府部门可考虑依照政府信息公开条例的要求,增加信息公开、服务基层情况的内容。问卷测评表设定的“好、较好、一般、差”四种选择便于统计,比较合理,但计分档次可适当拉开,以好计90分,较好计80分,一般计60分,差计50分为宜,以此拉开档次。在征求群众意见上,可广泛通过测评组现场问卷和纠风办日常掌握、了解为主,同时利用人代会代表测评政府部门的方式,收集群众意见和建议。
  三、关于测评方式问题
  在问卷调查发放的数量上,县级应以800-1000份为宜,问卷的方式应以纠风办聘请测评组深入到基层群众中现场测评为主,以部门纪检组织到服务对象中发放问卷测评、征求意见为辅,并可灵活采取多种方式。纠风办掌握和了解部门的平时工作动态和群众意见,通过综合测评体现,这样有利于各部门和单位更加重视政风行风工作,有利于纠风办更好地发挥综合协调作用。在分值的设定上以占总分的15%左右为宜,综合测评应由政府分管纠风领导、人大、政协相关负责人及纠风办工作人员组成,设定优秀、良好、一般、差四个档次测评。设定每个档次标准分值,汇总折算。
  四、关于测评宣传和结果运用
  政风行风测评软件
宣传要突出政务、事务公开和服务承诺的践诺情况为核心,突出树立行业新风,服务人民群众这个主题。在形式上除采取上街设立宣传站点、召开座谈会等形式,还可邀请政府分管领导发表电视讲话的形式,营造浓烈的宣传声势,调动群众主动参与的积极性。
  对测评结果,除发文通报外,应广泛在各种媒体上进行公布。为增加测评的作用,尤其是公共服务行业,建议省市制定要求,在报纸上通报,并通报到下一级单位,要求整改,纠风办将结果通报其上级主管部门。对名次靠前的单位除授予政风行风优秀单位称号,同时明确对单位人员进行物质奖励的额度,对名次靠后的单位除予以警示训诫,限期整改外,还应作为单位年度考评、评优树模、干部任用的重要依据之一,对连续三年测评居末位的,在党风廉政建设考核中予以一票否决。<出处:平利县纪委监察局 作者:陈旬利 周大林>

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